Алкогольное Право: Вынужденная переплата за лицензию: получений больше нет?

С момента увеличения пошлины за переоформление розничной лицензии в связи с добавлением новой точки продажи прошло почти 9 месяцев. Напомню, что добавление теперь стоит как получение новой - 65 000 руб. за 1 год (или 20 000 если вы сельской местности).

Бизнес вынужденно адаптируется. Вместе с тем, изменения пошлин всколыхнули еще один старинный вопрос алкогольного права: Может ли одна организация иметь несколько розничных лицензий на территории одного региона? Наши подписчики из Москвы и Подмосковья (возможно из некоторых других субъектов) конечно ответят что да. Ответ по ряду иных регионов будет отрицательный..

Почему это важно сейчас?

💰Вопрос денег. При прежней тарификации он не стоял. Был правда другой, связанный с риском лишиться лицензии на все точки при выявлении соответствующего нарушения лишь в одном месте. К счастью, это в прошлом.

Допустим, вы являетесь обладателем лицензии на 5 лет. Решаете открыть еще один проект с алкоголем на ту же компанию. Вам придется заплатить за него 325 000 руб. - то есть за каждый год лицензии. При переоформлении нельзя изменить общий срок, нельзя дифференцировать сроки для разных объектов.

Проект может быть сезонный, ограничен в инвестициях, просто хочется разделить процессы - причин по которым нужно получить именно отдельную лицензию может быть масса.

Что говорит закон?

По смыслу ГК РФ лицензия - это специальное разрешение на право осуществления конкретного вида деятельности.

🔹пп.1.п.1 ст.19 171-ФЗ:
Заявление о выдаче лицензии с указанием следующих сведений:
места осуществления лицензируемой деятельности, в том числе места нахождения обособленных подразделений организации, с указанием кодов причины постановки организации на учет в налоговых органах;

🔹 пп.24 той же статьи:
В случае...включения в лицензию новых мест осуществления лицензируемой деятельности...переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

Суть есть простые истины - не работаем без лицензии, при добавлении новой точки - подаем заявление на переоформление.

Запрета иметь несколько лицензий (в которых может быть несколько обособок) нет. 171-ФЗ закон суровый и на ограничения не скупится, однако по данному вопросу тишина. Что не помешало в далеких 2014-2015 годах лицензирующему органу Тюмени, а вслед за ним и судам трех инстанций, отказать в этом праве одной известной продуктовой сети. История противостояния здесь.

Минфин в своем письме от 27 сентября 2023 г. N 27-05-13/91970 поддержал данный подход.

Позиция строится на выдержках из 171-ФЗ, которые привожу выше☝️ На мой взгляд, это довольно странно, ведь если компания открывает обособленное подразделение в другом регионе - она получает новую лицензию. В этом случае субъект не принимает во внимание факт наличия лицензии в другом регионе и выдает отдельную. Почему? Потому что иначе нельзя, так настроена система. А что мешает выдать вторую и третью? Интересы общества и государства соблюдены, бизнесу понятней и легче планировать + можно сэкономить.

Важно стремиться к единообразию практики. Сейчас мы имеем оба варианта, один из которых успешно реализован (Москва и Московская область) и всех устраивает, а другой тоже реализован (Санкт-Петербург, Тверская и Липецкая области) но, как говорится, есть вопросы..

Нам интересно знать: сталкивались ли вы с подобной ситуацией и как механизм работает в вашем регионе? Ждем комментариев😉

Пост подготовил Дмитрий Бирюков

Еще больше публикаций на канале "Алкогольное Право"

Подписаться на Алкогольное право в MAX

Модератор: alcoexpert Просмотров: 955 Категория: Блоги / Алкогольное право / Новости / Власть