Алкогольное Право: Хочешь организовывать винные туры — получай статус туроператора?

С 1 марта 2026 года вступили в силу поправки к Федеральному закону № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Ключевое нововведение - новая ст. 9.1, которая уточнила признаки туристского продукта для внутреннего и въездного туризма.

Ранее турпродукт определялся как комплекс услуг по перевозке и размещению и его понятие было достаточно общим. Теперь определение для внутреннего туризма достаточно конкретное. В соответствии с ч. 1 ст. 9.1, турпродукт сформирован при одновременном наличии:

1️⃣ Услуги по размещению в средстве размещения на территории РФ. Понятие такой услуги законодательно не определено, но скорее всего, сюда также относится бронирование жилья туристам, хотя единообразной правоприменительной практики пока нет.

2️⃣ Хотя бы одной дополнительной услуги из закрытого перечня:
🔷перевозка туриста любым видом транспорта;
🔷услуги экскурсовода (гида),
🔷услуги гида-переводчика,
🔷услуги инструктора-проводника.

Последствия для бизнеса

Если вы за единую цену продаете клиенту одновременно проживание (отель, глэмпинг, база отдыха) и экскурсию на винодельню / трансфер / сопровождение гида-эксперта, то ваша деятельность подпадает под определение туроператорской. А туроператорам необходимо:

♦️быть юридическим лицом,
♦️подать сведения о себе в единый федеральный реестр туроператоров,
♦️ страховать ответственность и соблюдать ряд других требований.

При этом за осуществление туроператорской деятельности без регистрации в едином федеральном реестре предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 14.51 КоАП РФ от 5 000 000 – 10 000 000 руб (как для ЮЛ, так и для ИП).

Почему это важно для винных туров?

Винный тур в привычном понимании (отель + трансферы + экскурсии на винодельни + дегустации с гидом) с высокой вероятностью содержит услугу по бронированию жилья и еще одну из перечисленных выше услуг, к примеру, трансфер до виноделен.

Соответственно, при объединении этих услуг в один договор за общую цену деятельность может быть квалифицирована как туроператорская.

Как минимизировать риски:

1️⃣ Способ первый - разделение договоров:
🔷 Клиент самостоятельно заключает договор и оплачивает место размещения.
🔷 Вы оказываете только организационные, информационные или консультационные услуги (предложение вариантов размещения, подбор нужных контактов, организация маршрута, сопровождение).
🔷 Вы не принимаете оплату за проживание и транспорт в составе единой цены.
🔷 Вы не указываете услуги экскурсовода, гида-переводчика или инструктора-проводника, а проводите мероприятие-дегустацию, направленное на ознакомление клиентов с винной культурой и винодельским хозяйством.

2️⃣ Способ второй - работа через туроператора. Вы выступаете в роли субподрядчика (организуете программу на винодельнях), а туроператор формирует турпродукт и несет полную ответственность.

Таким образом, для снижения рисков признания туроператором, необходимо изменить модель работы и отразить соответствующие формулировки в договорах, чтобы вы не формировали турпродукт в значении Закона № 132-ФЗ. А для этого вы не должны совмещать «услугу по размещению в средстве размещения» и одну из перечисленных в законе услуг, к примеру, перевозку до места проведения экскурсий/дегустаций.

Пост подготовила Кристина Ноздрина

Еще больше публикаций на канале "Алкогольное Право"

Подписаться на Алкогольное право в MAX

Модератор: alcoexpert Просмотров: 457 Категория: Блоги / Алкогольное право / Новости / Вино / Власть